Кампания за отмену статьи 212.1 УК России,
которая отнимает право свободно выражать свое мнение

  • 12 февраля 2017
    Конституционный суд постановил отменить статью 212.1 УК РФ

    10 февраля 2017 года Конституционный Суд РФ провозгласил Постановление по делу о проверке конституционности статьи 212.1 Уголовного кодекса РФ

    10 февраля 2017 года Конституционный суд РФ разъяснил, как применять норму об уголовной ответственности за неоднократные нарушения порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Слушание дела о проверке конституционности статьи 2121 Уголовного кодекса РФ по жалобе гражданина Дадина Ильдара Ильдусовича состоялось 24 января 2017 года.

    История вопроса
    Статья 2121 введена в УК РФ в июле 2014 года и предусматривает уголовную ответственность за неоднократные нарушения установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия. Первый случай её применения состоялся 7 декабря 2015 года: приговором Басманного районного суда г. Москвы Ильдар Дадин, ранее трижды привлекавшийся к административной ответственности за участие в несанкционированных публичных мероприятиях, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 2121 УК РФ и приговорен к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Впоследствии Мосгорсуд снизил ему срок наказания до 2,5 лет.
    Позиция заявителя
    Заявитель указывает, что оспоренная норма – в нарушение принципа «non bis in idem» (не дважды за одно и то же) – предусматривает уголовную ответственность, включая лишение свободы,  за формальные нарушения установленного порядка организации либо проведения мирных публичных мероприятий исключительно на основании факта неоднократности таких нарушений. Кроме того, она позволяет возбуждать уголовное дело до вступления в силу всех постановлений судов по делам об административных правонарушениях, а также использовать в уголовном деле в качестве доказательств материалы административных дел. Исходя из этого, заявитель полагает, что статья  2011 УК РФ противоречит статьям 1 (часть 1), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1), 29 (части 1 и 3), 31, 48, 49 (часть 1), 50 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ.
    Позиция Суда
    В правовом демократическом государстве реагирование публичной власти на проведение гражданами собраний, митингов и пикетирований должно быть нейтральным. Органы власти обязаны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на свободу мирных собраний вне зависимости от политических взглядов их инициаторов и участников. Это право может быть ограничено законом, но только в целях охраны конституционно значимых ценностей и при обязательном соблюдении соразмерности и справедливости такого ограничения.
    Законодатель вправе прибегать к институту уголовной ответственности, когда противоправное деяние совершается лицом, ранее уже подвергавшимся административному наказанию за аналогичные деяния. Рецидив правонарушений свидетельствует о недостаточности имеющихся административно-правовых средств противодействия нарушениям закона, что может рассматриваться в качестве конституционно значимой причины для криминализации соответствующих деяний. Вместе с тем необходимо соблюдать общие принципы юридической ответственности, предполагающие, в частности, что уголовная ответственность за нарушение порядка организации митингов и пикетирований должна быть адекватна общественной опасности деяния.
    Если нарушение установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия лицом, ранее в течение 180 дней не менее трех раз привлекавшимся к административной ответственности, не повлекло за собой причинение или реальную угрозу причинения вреда, а было, по сути, противоправным сугубо формально, такое нарушение не может рассматриваться как представляющее преступную общественную опасность и влечь уголовную ответственность.
    Обязательным условием применения статьи 2121 УК РФ является требование того, чтобы в момент нарушения установленного порядка организации или проведения публичного мероприятия, являющегося основанием уголовной ответственности, совершение ранее соответствующим лицом не менее трех административных правонарушений (статья 20.2 КоАП РФ) было подтверждено вступившими в силу постановлениями суда о наложении административного наказания.
    Для привлечения к уголовной ответственности по ст. 2121 УК РФ суд также должен доказать наличие у лица умысла на нарушение установленного порядка организации либо проведения мирных публичных мероприятий.
    Поскольку каждый вид судопроизводства имеет собственные задачи и процедуры, то и преюдициальность судебных актов о предшествующих фактах привлечения к административной ответственности не может обладать неопровержимым характером в уголовном судопроизводстве. Это означает, что факты совершения административных правонарушений, установленные при рассмотрении дел об административных правонарушениях, не могут иметь безоговорочного признания в уголовном судопроизводстве, что не освобождает суд от их полного и всестороннего исследования при разбирательстве уголовного дела.
    Избрание судом вида и размера уголовного наказания по статье 2121 УК РФ должно быть обусловлено реальной степенью общественной опасности совершенного деяния, а назначение лицу наказания в виде лишения свободы подразумевается только в случаях,  если нарушение им установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования повлекло за собой утрату публичным мероприятием мирного характера, причинение существенного вреда конституционно  охраняемым ценностям.
    Выявленный КС РФ конституционно-правовой смысл положений статьи 2121 УК РФ является обязательным для правоприменителей. Законодателю предложено внести в статью соответствующие изменения.
    Вынесенные в отношении Ильдара Дадина  судебные акты подлежат пересмотру.

  • 25 октября 2016
    Дадина поместили в ШИЗО за обращение на “ты” к сотруднику ФСИН

    Активиста Ильдара Дадина, осужденного по статье о неоднократном нарушении правил проведения публичных мероприятий, перевели на строгие условия содержания и поместили в штрафной изолятор из-за того, что он обратился к сотруднику колонии на “ты”.

    Супруга Дадина Анастасия Зотова со ссылкой на письмо руководства колонии, сообщила, что активиста семь раз привлекали к дисциплинарной ответственности. Она добавила, что это сводит на нет попытки добиться его условно-досрочного освобождения.

    После этого сообщения правозащитный центр “Мемориал” направил руководству ИК-7 письмо с требованием неукоснительно соблюдать в отношении Дадина и других заключенных закон, запрещающий нарушать их свободы и права.

    В декабре 2015 года Басманный суд Москвы приговорил Ильдара Дадина к трем годам колонии общего режима – по вступившей летом 2014 года в силу статье Уголовного кодекса 212.1. Позже срок был сокращен до двух с половиной лет.

  • 21 октября 2016
    Amnesty International вновь требует освободить Ильдара Дадина

    Amnesty International обеспокоена несоблюдением прав человека в России, говорится на сайте правозащитной организации. В числе случаев, который вызвал озабоченность правозащитников – приговор Ильдару Дадину по статьи 212.1 УК РФ. В организации призвали освободить всех узников совести, включая Ильдара Дадина, а также отменить статью 212.1 УК, объявляющую мирный протест уголовно наказуемым деянием.

  • 19 октября 2016
    В ОНК и ФСИН Карелии направлены обращения по делу Ильдара Дадина

    В ОНК и ФСИН Карелии были направлены обращения по делу Ильдара Дадина. Ранее стало известно, что единственный заключенный по статье 212.1 УК РФ был водворен в ШИЗО. По сведениям, полученным от адвоката, отправили его туда за хранение неположенных предметов и неуважение к сотрудникам ФСИН, а потом перевели на строгие условия содержания.

    В чем заключалось “неуважение” Ильдара, в какие именно даты оно было проявлено, как долго он пробудет в ШИЗО. В связи с этим вопросы были адресованы руководству колонии ИК-7, где Дадин отбывает наказание, с копией руководству ФСИН региона, а также правозащитникам ОНК Карелии.

  • 18 октября 2016
    Ильдара Дадина в карельской колонии посетил адвокат

    Ильдар Дадин, который находится в штрафном изоляторе карельской колонии номер 7, рассказал адвокату, что с момента прибытия в ИК-7 успел попасть в ШИЗО уже три раза, все три раза – на 15 суток. Первый раз – за хранение запрещённых предметов (это бритвенные станки), еще дважды – за неуважительное отношение к сотрудникам ФСИН. 14 октября ему объявили о переводе на строгие условия содержания.

  • 16 октября 2016
    Ильдара Дадина перевели на строгие условия

    Осужденный по статье 212.1 УК РФ Ильдар Дадин был водворен в штрафной изолятор и переведен на строгие условия содержания, причины этого неизвестны. В настоящее время Дадин отбывает наказание в колонии ИК-7 республики Карелия (город Сегежа).

  • 14 октября 2016
    Европа проводит сбор подписей за освобождение Ильдара Дадина

    Нидерландское отделение Amnesty International готово передать в Россию более двадцати тысяч подписей за освобождение Ильдара Дадина. Об этом рассказали нидерландские правозащитники.

    По их словам, точное количество подписей пока не известно – их продолжают считать. Копии документов правозащитники готовы передать российской прокуратуре в преддверии заседания по условно-досрочному освобождению Дадина. Ранее за Дадина вступались и другие иностранные правозащитники, в том числе немецкий омбудсмен.

  • 5 октября 2016
    Мосгорсуд отклонил кассацию Ильдара Дадина

    На сайте Московского городского суда появилась информация о том, что кассационная жалоба по делу Ильдара Дадина, первого осужденного по уголовной статье о «неправильных митингах», отклонена.

    В августе кассационная жалоба была направлена в суд уполномоченным по правам человека в России Татьяной Москальковой, которая согласилась на просьбу защиты поддержать жалобу.

    Напомним, 7 декабря 2015 года Ильдар Дадин был приговорен Басманным судом к трем годам лишения свободы статье «неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» (ст. 212.1 УК РФ).

    В апелляции Мосгорсуд снизил срок закючения для Дадина до двух с половиной лет. Ильдар Дадин стал первым осужденным по этой статье Уголовного кодекса.

  • 4 октября 2016
    Ильдар Дадин подал жалобу в ЕСПЧ

    Защита активиста Ильдара Дадина, осужденного за участие в несанкционированных акциях, подала жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Об этом сообщает «Новая газета» со ссылкой на адвоката Ксению Костромину.
    По словам Костроминой, в жалобе указаны допущенные российскими властями нарушения статьей о праве на свободу собраний и объединений (статья 11), о праве на справедливое судебное разбирательство (статья 6) и о праве не быть судимым или наказанным дважды (часть 1 статья 4 протокола №7) Европейской конвенции по правам человека.В декабре 2015 года Басманный суд Москвы приговорил Дадина к трем годам лишения свободы в колонии общего режима. Судья Наталья Дударь признала его виновным по статье 212.1 УК (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования). Позже Мосгорсуд сократил срок наказания на полгода.

    Дело активиста стало третьем, возбужденным по новой статье 212.1 УК. Ранее по этой статье были возбуждены дела против активистов Владимира Ионова и Марка Гальперина.

  • 28 сентября 2016
    Ильдара Дадина этапировали в cегежскую колонию в Карелии, где сидел Ходорковский

    Ильдар Дадин, первый в истории российского правосудия осужденный за неоднократные нарушения правил проведения митингов, в начале сентября был этапирован из вологодского СИЗО в сегежскую исправительную колонию в Республике Карелия. Об этом написала в среду, 28 сентября, на своей странице в Facebook его жена Анастасия Зотова со ссылкой на члена Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Вологодской области.

    “Ильдар, по данным правозащитников, был этапирован в ИК-7 в Карелию. Коли так, то у ФСИН странное чувство юмора – это колония, где отбывал Ходорковский”, – сообщила она. Позже она добавила, что связалась с колонией и ей подтвердили, что Ильдар Дадин находится там. “Новой газете” Зотова рассказала, что Дадина этапировали из Вологодской области еще в начале сентября, о чем она узнала только сегодня от члена местной ОНК. После этого долгое время родственникам и защите Дадина было неизвестно, где он находится.

    Исправительная колония N 7 УФСИН России по Республике Карелия – находится в восьми километрах от карельского города Сегежа. Здесь с лета 2011 по конец 2013 года сидел экс-глава ЮКОСа Михаил Ходорковский.

    Как сообщал сам Дадин в письмах жене, 29 августа его увезли из Москвы, 30 августа его привезли в Вологодскую область в СИЗО N2 (“Вологодский централ”). “Спросил у сотрудников изолятора, сколько меня тут могут продержать, – ответили, что не больше десяти дней; но, поговорив с некоторыми сокамерниками, узнал, что могут и два месяца продержать”, – говорится в письме Ильдара Дадина, датированном 31 августа (опубликовано в Facebook Зотовой накануне).

    Судья Басманного суда Москвы Наталия Дударь 7 декабря 2015 года признала Дадина виновным в нарушении статьи 212.1 Уголовного кодекса, предусматривающей ответственность за неоднократное нарушение правил проведения митингов, и назначила наказание в виде трех лет колонии общего режима, хотя обвинение просило лишь два года. 31 марта Мосгорсуд смягчил приговор активисту на полгода.

    Согласно материалам дела, Дадин был неоднократно привлечен к административной ответственности за участие в оппозиционных акциях – четырежды в 2014 году. Дадин остается единственным осужденным по статье 212.1 УК РФ после ее появления в новой редакции Уголовного кодекса РФ летом 2014 года.

    5 августа аппарат уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой подал кассационную жалобу на приговор активисту, 11 августа его защитники отправили жалобу в Конституционный суд РФ, оспаривающую статью УК, по которой его осудили на три года, как нарушающую многочисленные положения Конституции.

Показать ещё новости

Преследуемые по статье 212.1 УК России

В этом разделе собрана информация о людях, которых преследуют за участие в мирных акциях протеста. На них заведены уголовные дела по статье 212.1. Большинство эпизодов, которые легли в основу уголовных дел – сфабрикованные полицией административные протоколы, когда людей задерживали во время проведения одиночных пикетов и мирных собраний, не требующих подачи уведомления.

Ситуация вокруг этих уголовных дел – сигнал для каждого порядочного человека. Если позволить государству расправиться с одними, то неизбежно настанет черед других, и список будет пополняться.

Наша общая цель – этого не допустить.

Система

Преступления совершает не абстрактное государство, а конкретные люди. У беззакония есть имена, и мы собрали их здесь, чтобы они не затерялись в водовороте неизбежных перемен.

Это депутаты, которые инициировали принятие закона об уголовной ответственности за мирные акции протеста, это прокуроры, следователи и судьи, руками которых фабрикуются дела и выносятся неправосудные решения. Эти люди должны знать, что о них помнят, что их имена звучат, и рано или поздно их призовут к ответу.

В рамках кампании «Право не молчать» мы будем добиваться в том числе и персональных санкций в отношении преследователей Ильдара Дадина, приговоренного за мирные акции протеста к 3 годам лишения свободы.

Расскажи друзьям и знакомым

Поделиться
Запинить